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恩阳区“四种模式”流转土地助农增收

2014-07-03 11:07:32 发布 阅读:5925

 

        恩阳区积极探索土地入股、入社(土地股份合作社)、租赁、大户经营等多种模式,不断完善利益联结,积极培育新型经营主体,切实增加农民财产性收入。
     “农户返租、产值分成”模式。下八庙镇钱库村组建土地合作社,实行土地整村流转,规模经营猕猴桃,探索出了一条“政府引导、企业主导、农户返租、产值分成”的模式发展产业。政
府整合项目资金,加大土地、道路、水利等基础设施建设,搭建招商引资平台。农民将土地经营权流转到土地合作社,合作社统一流转给四川天恩生态农业发展有限公司,每年收取土地租金。公司按照10亩—30亩的规模返租给部分有能力、积极性高的农户,种苗、农药、技术、喷灌设备等所有投入由公司负责,返租农户只承担管理和劳务投入。产生的利润,公司提取20%作为前期建设投入,剩下的由农户和公司按4:6分成。如果农户不愿返租,可承包园区内一定规模的劳务(10亩作基数),按产值的25%作为劳务收入。现该园区已栽植猕猴桃1500亩。
     “支部引领、分户经营”模式。关公乡西南村由村支部书记王启孝带头示范种植10亩美国“巨峰”和“红提”葡萄,2007年实现产值7万余元,2008年纯收入达10万元。群众看到效益后,自主成立了“西南村果蔬专业合作社”。该村以“狠抓产业发展、建设幸福美丽新村”为目标,大胆探索土地流转新模式,积极盘活农村资产资源,大力发展葡萄特色产业,走出了一条“支部主导、干部示范、专合引领、分户经营”的发展之路。该村把合作社建在支部,带动农户发展,实行“五统五管”制度(统一规划布局、技术指导、种苗提供、农资购置、收购销售农户滞销果品和管技术、管物资、管质量、管安全、管销售),采取自主经营、加盟经营和租赁经营等多种方式分户经营。专合组织按每亩盈余1%收取发展资金费用,作为专合营运资金,农户自主投入,收益自享,风险自担。目前全村共栽植葡萄 1100 余亩,遍及 7- 2 -个村民小组345户1100人,其中已投产优质葡萄园420余亩,年产优质葡萄61万斤,纯收入427.5万元,葡萄种植户仅葡萄人均纯收入9896元。该产业辐射带动周边的插旗村、火花村、松柏村等地成片规模种植达4000亩。
     “土地入社、按股分配”模式。渔溪镇五岭村依托渔溪中药材农民专业合作社,探索出了一条“土地入社、集约经营、农户参与、按股分配”的土地流转模式。农户依法将土地作为股份入社,股份份额以流转土地亩数确定(1 亩 1 股),农户作为股东全程参与生产、管理、销售等经营过程。合作社采取统一生产、管理、销售等服务,实行按股分摊园区生产和管理的投入资金,并根据经营情况合作社提取 1%的盈余作为合作社的运营资金,剩余盈余按股分红。在前两年猕猴桃未挂果时,可以套种川明参以弥补收入。农户可获得土地出租费、园区务工费、土地产出红利“三次收益”。目前,已有33户农户入社,流转土地350余亩,成片辐射发展红心猕猴桃500亩,入社农户年人均纯收入有望达1.1万元,比2012年人均增长234%。
“分户管理、联产分利”模式。柳林镇红色恩阳现代农业银杏产业园采取“地劳入股、收益保底、分户管理、联产分利”的方式,积极与合作社、农户建立合作发展模式。由艾文博公司实施项目开发运营和保底回收,提供种苗、肥料、农药等物资和技术服务;由种植大户带头成立合作社,联结农户与公司;农户以土地、劳动力入股进行分户管理。三者联产分利,每年获得的收益,在扣除农户入股土地保底租金后,其剩余盈余按股进行分红,公司占产业收益的48%,合作社占产业收益的5%,农户占产业收益的 47%。目前,已建成银杏核心区 8000 亩,规划三年内可辐射带动全区发展10万亩,随着公司配套银杏产品精深加工和黄酮提取车间的建成,预计农户每亩年可收入5000元。
 在多种流转模式带动下,该区按照“多点连线、产业成片、集约经营、综合提升”的思路,确定规模连片发展芦笋、川明参、银杏三大主导产业,适度发展葡萄、猕猴桃等特色产业,采取“业主+园区+基地+院校”、“企业+专合组织+基地”等发展方式,大力促进特色产业基地建设。目前,全区培育省级龙头企业3家,市级龙头企业15家,专业合作组织170个,农场主62个,种养大户202家,并形成了以钱库村、西南村、五岭村、鹿台村、登文村为代表的专业村8个,签定土地流转合同6000余份,流转土地5万余亩,带动区域内农户实现财产性增收约700元左右。

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