8月31日，《成都日报》“清廉蓉城”专版刊发报道《数字赋能“三资”监管 守好农村集体“钱袋子”》，聚焦成都依托成都农交所平台深化“应进必进 阳光交易”改革，推动各类农村集体产权流转项目“应进必进”纳入平台“阳光交易”，把基层资产资源处置置于阳光之下，进一步规范基层行权用权，从源头上压缩权力寻租空间。

以下为《成都日报》报道全文：　

农村集体“三资”是乡村振兴的“钱袋子”“家底子”，管好用好事关群众切身利益。二十届中央纪委五次全会部署持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，明确将“持续深化农村集体‘三资’管理”列为全国性整治项目，成都市各级纪检监察机关紧盯该领域突出问题，借助大数据和信息化手段不断织牢织密监督网，让农村集体“三资”监管更规范更透明。

“就是图省事，觉得只要自己不贪不占，不走流程也没什么大不了的。现在想想真是太糊涂了，我擅自决定线下询价，不仅给利益输送留下了空间，大家不知道项目是咋定的、钱是咋花的，心里还会犯嘀咕……”

此前，成都市正风肃纪大数据监督平台发出预警提示：四川天府新区煎茶街道茶林社区一建设项目疑似未进入农村产权交易平台交易。根据成都市农村集体“三资”交易管理相关规定，工程项目单项合同估算价在10万元（不含）以下和货物、服务采购金额在3万元（不含）以下的，即使通过农村产权交易平台绿色通道实行便捷采购也应在平台进行公示。该项目总金额45000元，村上有此支出，平台却无记录，怎么回事？

随后，这条异常预警信息自动分办至四川天府新区纪检监察工委进行核实。核查组经现场走访和查阅资料，发现项目负责人、社区党委委员商某，未履行农交所报备和公开交易程序，私下找公司询价后直接确定供应商，导致政策执行不到位，造成不良影响。最终，商某被给予党内警告处分。

该风险隐患能够被快速发现并及时处置，正是成都不断深化大数据赋能农村集体“三资”监督的生动实践。近年来，农村集体经济规模持续壮大，面对点多面广、情况复杂的监督难题，全市各级纪检监察机关持续深化大数据监督，以信息化手段不断提升监督的精准性、穿透性、有效性。

监督破局的关键切口，始于一场“应进必进 阳光交易”改革。产权流转交易是农村集体“三资”管理的关键环节，也是基层权力运行中风险较为集中的点位，私下交易容易滋生微腐败，造成集体资产流失。成都市纪委监委立足监督的再监督职责，推动基层产权交易规范化建设，通过系统梳理交易目录、明晰交易流程、细化交易规则，倒逼各类农村集体产权流转项目“应进必进”全部纳入农村产权交易平台“阳光交易”，把基层资产资源处置置于阳光之下，进一步规范基层行权用权，从源头上压缩权力寻租空间。

摸清底数是精准监督的前提，也是确保“应进必进”的关键。市纪委监委发挥“室组地”联动优势，督促农业农村部门按照“村级自查+镇级把关”的原则，指导镇（街道）以农村集体经济组织为单位，深入开展农村集体“三资”管理底数清查工作，持续动态更新台账，确保账实相符。同时以清产核资及资金、资产、资源、合同、制度排查“一清五查”为重点，全面开展问题排查。全市共清查核实农村集体资产296.22亿元，其中货币资金83.43亿元、集体资源1470.94万亩；清理农村集体经济问题合同2440份，梳理村集体领办企业1794家，并建立基本信息台账。

利用清产核资数据成果，农村产权交易平台对每一宗“三资”项目信息登记唯一编码，实行“身份证”式管理，全流程追踪、精准监控，避免“三资”交易游离监管之外，防范暗箱出让、围标串标等风险，实现农村集体“三资”交易的公开化、规范化与数字化。

除了产权交易环节外，聚焦农村集体“三资”管理领域存在的突出问题，如何进一步释放大数据监督效能？成都市纪委监委依托正风肃纪大数据监督平台搭建“三资”应用场景，将监督探头延伸至资金、资产、资源管理的各个节点，不断拓宽监督覆盖面，推动监督由重点环节向全领域拓展。

为进一步摸准问题症结，精准构建监督模型，市纪委监委会同农业农村、财政等职能部门，结合农村集体“三资”领域行业监管特点，组织开展穿透式监督调研，围绕农村集体“三资”管理过程中“人、权、事”三个维度，全要素梳理资金、资产、资源经营管理中存在的廉政风险点31个，聚焦公职人员优亲厚友、利益输送、坐收坐支、履职不力等突出问题，绘制全流程风险预警思维导图，建立涵盖村级财务、产权交易、惠民补贴、项目资金等信息的“三资”监管数据库，围绕收入监管、支出监管、凭证监管以及日常管理、竞价交易、项目实施6个关键环节，建立监督模型40个。

大数据监督效能不断显现。今年以来，发出预警信息4762条，已核实2106条，转问题线索177条，推动立案122件，处分处理127人。

“过去是人盯着系统看风险，现在是系统主动告诉你‘这个项目有异常、这笔资金有蹊跷’。通过持续归集数据、优化算法、完善模型，实现智能识别、自动预警、快速分办，高效率发现并处置农村‘三资’问题。”成都市纪委监委相关负责人表示，下一步将在完善“三资”数据收集信息适时推送模块、建立完善跨部门数据汇集监管机制等方面持续用劲用力，发挥大数据监督优势，推动集中整治取得更大成效。

来源：《成都日报》（2026年8月31日“清廉蓉城”专版）